FECHANDO LIXÕES ABERTOS: PROTEGENDO A SAÚDE E O MEIO AMBIENTE

WASTE MANAGEMENT WORLD (ISWA) – 18/05/2024

Os lixões a céu aberto têm um impacto devastador no meio ambiente e na saúde pública. A Waste Management World conversou com James Law, presidente do Grupo de Trabalho sobre Aterros da ISWA e da Força-Tarefa para a Iniciativa de Fechamento de Lixões, sobre as principais etapas e economia do fechamento de lixões, os benefícios climáticos e os prós e contras da biomineração.

Dos cerca de 2,24 mil milhões de toneladas de resíduos sólidos gerados a nível mundial todos os anos, cerca de 40% acabam em lixões a céu aberto, especialmente em cidades de países de rendimentos médios e baixos que carecem de sistemas adequados de recolha de resíduos, de acordo com o Programa das Nações Unidas para o Ambiente (PNUMA). Em muitas cidades africanas, até 90 por cento dos resíduos são despejados abertamente. Na região da América Latina e do Caribe, é cerca de 45%.

Embora o despejo a céu aberto seja certamente uma opção económica de gestão de resíduos, também é perigoso para o ambiente e para a saúde pública. Emissões como dioxinas e furanos, bem como substâncias perigosas como o mercúrio, contribuem para a poluição do ar, da água e do solo.

As comunidades vizinhas e especialmente os catadores que trabalham nesses locais correm, portanto, risco constante de inalar e ingerir substâncias tóxicas. Além disso, existe a ameaça de propagação de doenças devido ao mau saneamento e à presença de insetos e vectores, afirma o PNUA. Mas o simples encerramento das lixeiras não é suficiente e também tem efeitos socioeconómicos negativos. Organizações como o PNUMA e a Associação Internacional de Resíduos Sólidos (ISWA) são, portanto, a favor de uma abordagem integrada de gestão de resíduos. Isto envolve trabalhar com uma ampla gama de partes interessadas para fornecer serviços de recolha de resíduos, aumentar a sensibilização para uma boa gestão de resíduos, aplicar políticas e legislação, implementar uma cadeia de gestão de resíduos que inclua a reciclagem e a eliminação final ambientalmente correta, estabelecer mecanismos de monitorização e reforçar a capacidade administrativa e institucional. Afinal, o fechamento de lixões é uma contribuição essencial para a redução de gases de efeito estufa e da poluição do solo e do ar.

A Waste Management World conversou com James Law, presidente do Grupo de Trabalho sobre Aterros da ISWA e da Força-Tarefa para a Iniciativa de Fechamento de lixões, sobre o meio ambiente e a saúde pública. impactos dos lixões abertos, as principais etapas e lucratividade do fechamento de lixões e as vantagens e desvantagens da biomineração.

Você pode explicar os potenciais riscos ambientais e de saúde pública associados à operação de um lixão a céu aberto?

Como a operação de um lixão não inclui a aplicação de cobertura diária ou compactação de resíduos e também não possui revestimento de fundo ou sistema de coleta de gases e lixiviados, os riscos mais comuns são contaminação de águas subterrâneas, riscos de incêndio que podem gerar fumaça de carbono negro e gases tóxicos afetem a qualidade do ar e, assim, afetem a saúde pública nas imediações ou em áreas a quilômetros de distância na direção do vento. As emissões de gases provenientes dos lixões têm um impacto direto nas alterações climáticas. Depois, há problemas de odor, seja da própria massa de resíduos decompostos ou dos focos de infiltração de lixiviados localizados nas encostas laterais de um lixão. As infiltrações de lixiviados impactarão os corpos d’água superficiais, como rios e lagos próximos, na direção a jusante, bem como as águas subterrâneas abaixo do lixão.

A maioria dos lixões tem pessoas ou catadores informais. Portanto, têm um impacto direto no seu ponto de vista de saúde e segurança.

Quais são as principais etapas do processo de fechamento de um lixão?

Existem algumas etapas importantes ao considerar o fechamento de um lixão:

1. Há necessidade de melhorias imediatas na gestão de resíduos, tais como programas de educação e sensibilização para o público em geral, melhoria dos programas de recolha de resíduos e reciclagem e encaminhamento de áreas de cobertura, e identificação de pontos de destino de resíduos e materiais reciclados. É também importante identificar no novo programa quem está a recolher, tratar ou reciclar e reutilizar vários resíduos.
   
   
2. É necessário formar uma equipa forte de recicladores informais de resíduos, empresas de recolha de resíduos, recicladores e governo local. A gestão social de um lixão fechado deve ser abordada antecipadamente para cuidar dos recicladores e catadores informais. Esta deve ser uma parte importante da governação para que a mudança seja bem-sucedida.
   
   
3. Como existem muitas infraestruturas necessárias, tais como estações de transferência, centros de reciclagem e instalações de tratamento de resíduos, na transição da operação de lixão para operação de aterro sanitário, a localização de um novo aterro sanitário deve acontecer antes do encerramento de um aterro sanitário. O projeto, construção e operação do aterro sanitário devem seguir rígidos padrões e regulamentações do setor. Uma das publicações do white paper do Grupo de Trabalho sobre Aterros Sanitários da ISWA fala sobre o impacto das escolhas de gestão nas emissões de metano dos aterros sanitários. A metodologia apresentada no artigo deve ser considerada e aplicada a qualquer lixão que planeje fazer a transição para operação de aterro sanitário com maiores esforços de reciclagem e desvio de resíduos orgânicos da operação de aterro.
   
   
4. Uma vez que o novo aterro esteja recebendo resíduos novos ou desviados do lixão, é hora de avaliar e projetar um plano de fechamento e um sistema de cobertura para o lixão. Quaisquer questões ou desafios relacionados com a contaminação do local devem ser investigados e avaliados para se chegar a um plano de remediação antes do encerramento do lixão. Um sistema de recolha de gases ou lixiviados pode ser necessário para abordar a emissão de gases que têm impacto nas alterações climáticas ou a contaminação das águas subterrâneas que tem impacto na qualidade da água potável.
   
   
5. Finalmente, um sistema de cobertura de fechamento pode ser construído juntamente com o uso final do local, se assim for desejado.
   
   
6. Um lixão fechado precisa ser regularmente monitorado e mantido ao longo de sua vida até que ameaças como o recalque da superfície do solo, a estabilidade final do talude, a emissão de gases e a qualidade das águas subterrâneas atinjam um ponto de aceitação geral como uma “massa de resíduos estabilizada” pelos padrões da indústria ou regulamentos que regem.
   
   
7. A utilização final de um aterro fechado, se for concebida e planeada adequadamente, tornar-se-á um bem público em vez de um passivo e acrescentará valor à comunidade, como a sua utilização como parque recreativo, centro de reciclagem, trilho para caminhadas e outras atividades comunitárias.

Quais tecnologias estão disponíveis para analisar a composição?

A tecnologia utilizada é bastante básica e de natureza mecânica quando alguém deseja analisar a composição de um resíduo entregue em qualquer aterro. Uma abordagem simples é obter aleatoriamente um balde cheio de amostras representativas de resíduos usando uma escavadeira ou uma carregadeira frontal logo após os caminhões que chegam terem despejado os resíduos na superfície de trabalho. Em seguida, é pesado e misturado em uma pilha maior de resíduos com peso total conhecido. Dessa pilha, aproximadamente um quarto dela é retirado e pesado e levado para uma estação de triagem que possui caixas, balança e trabalhadores. Os resíduos são cuidadosamente separados e pesados ​​por tipo de material. O peso de cada tipo de material é então comparado com o peso total para calcular sua porcentagem em peso para esta amostragem específica. Poderá haver uma série de 4 a 5 eventos de amostragem, dependendo dos recursos e mão de obra disponíveis para este exercício.

Como você avalia os níveis de contaminação e os perigos potenciais de um lixão antes de iniciar as atividades de fechamento?

Existem procedimentos padrão de teste e amostragem disponíveis para a avaliação da emissão de gases, da qualidade do ar e da qualidade das águas subterrâneas, conforme determinado pelos níveis mínimos de contaminação aceitáveis ​​ou pela presença de certos constituintes que indicam perigos potenciais.

Quais são alguns dos desafios mais comuns encontrados durante o fechamento de lixões e como você os aborda?

Os desafios mais comuns encontrados durante o fechamento do lixão incluem lidar com encostas íngremes, incêndio, odor, infiltrações de lixiviados, instalação de poços de gás, catadores informais e disponibilidade de área aberta que pode ser usada como área de preparação para equipamentos de construção, sua manutenção. e estoques de materiais de construção. A maioria destes desafios deveria ter sido abordada durante a fase de concepção de um plano de encerramento.

Depois, há sempre disponibilidade financeira e de recursos para fechar um site.

Como você garante o descarte adequado de materiais residuais durante o processo de fechamento para evitar maior contaminação ambiental?

Qualquer material residual de acesso resultante do nivelamento de um talude de resíduos ou durante a instalação de poços de gás ou redefinição dos limites de resíduos deve ser carregado adequadamente e transportado para uma instalação designada de eliminação de resíduos, seguindo o protocolo padrão de eliminação.

Existem considerações ou estratégias para gerir lixiviados e controlar as emissões atmosféricas durante o encerramento do lixão?

Sim, devem existir planos em vigor para lidar com as emissões de gases, bem como com as infiltrações ou surtos de lixiviados durante a construção do encerramento do lixão. O gás pode ser coletado em um poço de gás ou em uma estação de flare e destruído por um sistema de flare aberto. Da mesma forma, os lixiviados, se encontrados, devem ser recolhidos e enviados para uma estação de tratamento de águas residuais fora do local. Às vezes, uma parede de corte pode ser construída para conter o movimento lateral do líquido contaminado ao sair do local e uma bomba submersa pode ser usada para coletar e carregar em um caminhão-tanque para descarte e tratamento fora do local.

Quais são os benefícios climáticos do fechamento de lixões?

É um fato conhecido que as emissões de gases provenientes de lixeiras ou aterros sanitários representam cerca de um terço das emissões mundiais de gás metano e têm um impacto direto nas alterações climáticas. Fechar lixões, coletar para destruir e evitar seu lançamento na atmosfera tem uma redução direta das emissões de carbono para a atmosfera e, portanto, benefícios climáticos diretos.

Como tornar rentável o encerramento de um lixão?

Quando combinamos o encerramento com o seu planeamento de utilização final, há uma boa probabilidade de que os esforços combinados de obtenção de créditos de carbono e utilização comunitária da área fechada para utilização e atividades passivas possam alcançar um fluxo de caixa positivo e operações lucrativas.

Quais são as vantagens e desvantagens da biomineração?

Há muitas:

Vantagens: Uma oportunidade de recuperar recursos, reciclar materiais, reutilizá-los como materiais de construção, eliminar custos de construção pós-fechamento e de monitoramento de longo prazo e liberar a área ocupada pelos aterros para novas operações de aterros sanitários ou outros usos do solo, como ascensão de edifícios e parques. Além disso, a responsabilidade ambiental a longo prazo é reduzida ao mínimo quando a limpeza da contaminação do solo é feita de forma adequada.

Desvantagens: o impacto no meio ambiente durante a biomineração é significativo e deve ser tratado durante a avaliação e análise inicial do local, através de um planejamento cuidadoso antes de qualquer escavação, abordando todos os aspectos das atividades e do gerenciamento durante as operações, como um plano de execução com várias fases e profundidades que forneça fator de segurança suficiente contra a instabilidade, potencial de ocorrência de incêndio, uma vez que a massa de resíduos é exposta ao ar atmosférico, plano de gestão de maus odores para o seu entorno e para as pessoas que vivem nas proximidades, a qualidade do ar pode piorar e afetar a saúde das pessoas e a segurança dos trabalhadores fazendo biomineração. A biomineração levará muito tempo, por isso deve haver um plano abrangente sobre como manusear e armazenar materiais selecionados em pilhas múltiplas, dependendo do tamanho do aterro e do número de equipamentos e mão de obra utilizados.

Se não houver área de armazenamento nos lixões, todos os materiais triados gerados diariamente deverão sair do local para locais designados para reutilização, reprocessamento ou tratamento para transformá-los em materiais úteis. Portanto, antes que a biomineração possa começar, um local alternativo deve ser desenvolvido e operacional para receber novos resíduos e/ou materiais rejeitados das operações de biomineração.

Você pode discutir algum estudo de caso bem-sucedido ou exemplo de fechamento de lixões, destacando as principais estratégias e resultados?

Nos EUA, desde o início da década de 1990, as regulamentações foram rigorosamente implementadas para quaisquer lixões que precisassem ser fechados, remediados ou melhorados para continuarem a receber novos resíduos de acordo com as novas regulamentações. Portanto, a principal estratégia baseada na experiência passada é realizar uma avaliação do local relativamente ao limite de resíduos, à composição e densidade dos resíduos, e a qualquer contaminação do local ou lixiviado que flua para além do limite da propriedade. Então, uma vez desenvolvido um local alternativo e aceitando novos resíduos, um plano de fechamento e desenhos de construção para um aterro podem ser preparados para instalar um sistema de fechamento final com um plano de classificação final que forneça um fator de segurança aceitável contra deslizamento de taludes. Às vezes, esse trabalho pode incorporar o uso final do local após o fechamento, como um parque recreativo de uso passivo, trilhas para caminhada, lançamento de pipas e assim por diante.

Um dos projetos de fechamento de lixões bem-sucedidos do ano recente foi apresentado em uma das publicações da Força-Tarefa da ISWA sobre Iniciativas de Fechamento de lixões, “Benefícios climáticos devido ao fechamento de lixões: três estudos de caso, setembro de 2019”. Brasil. Era um enorme lixão em serviço há mais de 50 anos, com cerca de 2.000 pessoas que viviam dentro e ao redor do lixão. O lixão Estrutural e o novo aterro sanitário ASB (Aterro Sanitário de Brasília) recebem todos os RSU coletados nas 31 regiões administrativas do Distrito Federal de Brasília.

O sucesso deste encerramento do lixão deveu-se à forte cooperação com o sector informal e foi estabelecido para realocar os recolhedores informais nas instalações de triagem formais, promovendo as suas estruturas organizacionais informais em sistemas cooperativos. Com a vontade das autoridades municipais e da população, este projeto de encerramento prova que um lixão pode ser encerrado num período de tempo relativamente curto, conduzindo a um sistema de gestão de resíduos mais ambientalmente saudável. Esta história de sucesso também mostra a possibilidade e a viabilidade de conduzir uma mudança nos hábitos do sector informal através de uma forte vontade política e do povo, melhorando as condições de trabalho do povo e transformando-o num sistema formal.

Como você prioriza quais lixões devem ser fechados primeiro, especialmente em áreas com recursos limitados?

Acredito que a sua localização determinará quais lixões num país precisam ser fechados primeiro ou pelo menos colocá-los em ordem de importância que tenha impacto na saúde e segurança das pessoas e partes interessadas em questão. Às vezes, o valor do imóvel decide isso ou um político ou partido influente decide isso.

Que estratégias podem ser utilizadas para abordar quaisquer impactos sociais ou económicos que possam resultar do encerramento de lixões, tais como perda de meios de subsistência ou mudanças no uso da terra?

Devemos perceber que fechar um lixão é uma questão de pessoas, não de desperdício!

O objetivo principal é abordar as questões sociais do impacto económico resultante do encerramento de lixões. Existem muitas soluções precedentes diante de nós, como a conversão formal desses catadores informais em novos funcionários de instalações em um novo aterro ou em centros de reciclagem ou compostagem. Obviamente, o novo aterro precisa ser construído como uma propriedade cercada e segura, a fim de evitar que “novos” catadores informais entrem no local.

Quais são algumas das principais lições ou melhores práticas que podem ser aplicadas em futuros projetos de encerramento de lixões?

A ISWA possui algumas publicações importantes que devem ser usadas como orientação para quaisquer projetos de fechamento de lixões. Estes são:

• Um roteiro para o fechamento de lixões, setembro de 2016
• Diretrizes Operacionais para Aterros Sanitários, 3ª Edição, setembro de 2019
• Benefícios climáticos devido ao fechamento do lixão: três estudos de caso, setembro de 2019
• O impacto das escolhas de gestão de aterros sanitários nas emissões de metano, abril de 2023

(As publicações estão disponíveis aqui.)

As lições aprendidas ao fechar um lixão são que devemos envolver todas as partes interessadas e, em particular, o(s) decisor(es) do governo local, um plano integrado de gestão de resíduos sólidos e os aspectos sociais das pessoas que são impactadas pelo fechamento do lixão em seus meios de subsistência.

Olhando para o futuro, quais são algumas tendências ou desenvolvimentos emergentes no domínio do encerramento de lixões e da gestão de resíduos?

Como a população local está mais instruída e conhecedora de algo melhor que existe, é importante introduzir novas tecnologias na gestão de resíduos. Por exemplo, a utilização de novos materiais geossintéticos, tais como a relva de fecho de tampa eléctrica como sistema de cobertura, a hidrólise térmica para a produção de biocombustíveis RDF a partir da fracção orgânica do fluxo de resíduos, motores mais pequenos para projetos de utilização de produção de gás para lixões mais pequenos, recuperação de materiais e reutilização de resíduos classificados resíduos legados, reutilização de plástico em materiais de construção, como pinos de plástico para projetos de estabilização de encostas e reciclagem de plástico em asfalto de estradas, a biomineração em certos países como na Índia está ganhando impulso (mas com grande cautela para evitar impacto negativo no meio ambiente e na saúde pública) etc.


Fonte: Waste Management World (ISWA)
https://waste-management-world.com/resource-use/closing-open-dumpsites/